Com matérias envolvendo o conteúdo de Administração (entre outros), aqui vai uma bateria de exercícios para a diversão e preparação dos candidatos interessados.
Segue o primeiro bloco.
Boa Sorte.
Em tempo: semana que vem (18/4/17) tem mais.
TERRACAP
REVISÃO EM EXERCÍCIOS (I)
NOVA GESTÃO PÚBLICA
(ESAF – FUNAI – 2016)
De acordo com Pacheco (2010,
p. 186), “(...) desde meados dos anos 1970, as sociedades passaram a demonstrar
um conjunto de pressões e questionamentos sobre a forma de organização e
funcionamento do Estado que havia prevalecido durante o século XX”. (PACHECO,
S. R. Burocracia e política no Brasil. 2010, pág. 186)
Em resposta a tais questões,
governos de diferentes países empreenderam reformas nos últimos 30 anos e essas
medidas foram agrupadas sob a marca da New Public Management. A
agenda do modelo da Nova Gestão Pública abriga vários conteúdos e orientações,
com exceção:
a)
de mudanças na forma de avaliação no setor público, com valorização do controle
procedimental.
b)
da introdução de mecanismos de gestão baseados em desempenho.
c)
de alterações na macroestrutura, com a criação de novos formatos
organizacionais.
d)
da adoção de princípios de governança pública, incluindo a participação cidadã
no ciclo de gestão.
e)
do uso de algumas técnicas de gerenciamento comumente utilizadas no setor
privado.
Resposta
Letra “a”
O controle procedimento é uma característica
elencada na Burocracia Weberiana. Os demais procedimentos são característicos
da NGP.
(FCC – TRE/CE
– 2016)
Na chamada Nova Gestão Pública
há três principais vertentes, ou
correntes conceituais importantes, as quais possuem vários traços em comum
como, por exemplo, uma ênfase significativa nos resultados da ação
governamental, ou seja, um deslocamento do foco nos processos para enfatizar os
resultados. Uma delas tem sido denominada como um "neotaylorismo",
isto é, uma proposta calcada na busca da produtividade e na implantação do
modelo de gestão da empresa privada no setor público, outra busca a
flexibilização da gestão pública, em que se observa a passagem da lógica do
planejamento para a lógica da estratégia e nesta são levadas em conta as
relações entre os atores envolvidos em cada política, de modo a montar cenários
que permitam a flexibilidade necessária para eventuais alterações nos programas
governamentais. A terceira utiliza-se de conceitos como accountability,
transparência, participação política, equidade e justiça, em que é preciso que
no processo de aprendizado social na esfera pública se consiga criar uma nova
cultura cívica, que congregue políticos, funcionários e cidadãos. Esta última
corrente é conhecida como
a)
Balanced Scorecard - BSC.
b) Activity Based Management - ABM.
c)
Consumerismo.
d)
Gerencialismo Puro.
e) Public Service Orientation -
PSO.
Resposta
Letra “e”
A PSO procura encontrar novos caminhos
abertos pela discussão gerencial, explorando suas potencialidades e
preenchendo boa parte de suas lacunas.
Toda a reflexão
realizada pelos teóricos da supracitada corrente leva aos temas
do republicanismo e da democracia, utilizando-se de conceitos como
accountability, transparência, participação política equidade e justiça,
questões praticamente ausentes do debate sobre o modelo gerencial.
(FCC – TRE/PR – 2011)
Sobre a Nova Gestão Pública e
a identificação de seu modus operandi, considere as afirmativas
abaixo:
I.
A profissionalização da
administração, em qualquer esfera do Estado, com a aplicação de modelos de
gestão estritamente na forma e no conteúdo, como os utilizados na esfera
privada.
II.
Uma descentralização do
Estado, com a passagem de funções, transferência de atividades e
responsabilidades para outros níveis de governo, chegando até o âmbito
municipal.
III.
O enfoque privilegiado nos
processos organizacionais, superando o enfoque centrado em funções e
departamentos.
IV.
O fortalecimento da visão
empreendedora, explicada pelo necessário personalismo na condução de ações para
obtenção de resultados.
V.
A parceria público-privada é
desenvolvida com a descentralização de serviços públicos não essenciais para a
sociedade civil organizada.
Está correto o que se afirma APENAS em
.a.)
I, IV e V .b.) I, III e V .c.) II, III e IV .d.) II e III .e.) II, IV e V
Gabarito
Letra “d”
I. Errada. Não se aplica gestão
estritamente formal e conteudista na NGP.
II. Correta. Muitas atribuições do Governo
Federal (ex. educação infantil) passou para outros níveis de governo chegando
até os municípios.
III. Correta. O enfoque da NGP é em
processos organizacionais deixando de lado a visão restrita de que cada um tem
única e exclusiva função.
IV. Errada. Necessário personalismo? a
Administração Pública é regida pelo princípio da impessoalidade logo não
podemos falar de personalismo.
V. As PPP são feitas com
empresas privadas que visam o lucro e não as OSCIP e OS.
(FUNIVERSA – EMBRATUR – 2011)
Denhardt e Denhardt
estabeleceram um quadro comparativo de perspectivas entre o que se pode
caracterizar como a Antiga Administração Pública, a Nova Gestão Pública e o
Novo Serviço Público, permitindo melhor visualização das mudanças e dos modelos
de gestão pública. De acordo com esse paradigma, é correto afirmar que,
a)
no que concerne à estrutura organizacional, a Nova Gestão Pública
caracteriza-se por organizações estatais centralizadas com controle primário de
determinadas entidades privadas.
b)
no tocante à abordagem da accountability, a Antiga Administração
Pública era orientada para o mercado, com o acúmulo dos interesses individuais,
o que resulta nos benefícios desejados por grupos de indivíduos.
c)
quanto ao papel do governo, o Novo Serviço Público exerce a função de guia,
atuando como um catalisador para liberar as forças do mercado.
d)
em relação a quem os servidores públicos respondem na Nova Gestão Pública,
trata-se dos cidadãos.
e)
com referência aos mecanismos de alcance dos objetivos políticos, o Novo
Serviço Público apoia-se na coalizão entre órgãos públicos, entidades privadas
e organizações sem fins lucrativos para satisfazer às necessidades recíprocas.
Resposta
Letra “e”
O erro da letra de D encontra-se no "cidadão".
Na NGP é cidadão/consumidor ou cliente. Cidadão é o "foco" do novo
serviço público. Já o erro da letra C é "guia". O lema deste é "servir"
em vez de "dirigir".
(ESAF – MTE – Auditor Fiscal)
As seguintes afirmações
espelham entendimentos corretos sobre a Nova Gestão Pública (NGP), exceto:
a)
a NGP é um movimento cuja origem remonta às mudanças havidas nas administrações
públicas de alguns países a partir da década de 1970, principalmente nos
Estados Unidos e na Inglaterra.
b)
o consumerismo consiste em uma reorientação do gerencialismo puro, mais voltada
à racionalização e tendo como ponto central a satisfação das necessidades dos
cidadãos, consumidores de serviços públicos.
c)
a NGP nasceu gerencialista nos anos 1980, tendo sido fortemente inspirada nas
reformas minimalistas e na proposta de aplicação da tecnologia de gestão
empresarial ao Estado.
d)
nos anos 1990, o Public Service Oriented resgatou os conceitos de
transparência, dever social de prestação de contas, participação política,
equidade e justiça, introduzindo novas ideias ao modelo gerencial puro.
e)
desde o início, a experiência brasileira em NGP aponta para uma forte retomada
do estado do bem-estar social e do desenvolvimentismo burocrático, ideal
reforçado pela recente crise do mercado financeiro internacional.
Resposta
Letra “e”
A “forte retomada do bem-estar social
naquela época não ocorreu. A crise financeira só aconteceu em 2008, bem depois
do PDRAE (1995).
(CESPE – FUB – 2016)
Com relação à administração
pública, julgue o item que se segue.
No Brasil, a Nova
Administração Pública baseava-se no modelo de administração pública gerencial,
que incorpora práticas da administração de empresas privadas à administração
pública.
Resposta
Certo
A Nova Gestão Pública (ou NPM) tinha como objetivo identificar as
melhores práticas do setor privado que se aplicavam à administração pública,
através de alterações nos procedimentos e na estrutura da Administração
Pública. Ou seja, a inspiração era na utilização de práticas de gestão privada.
"A NPM pretendia que os princípios gerenciais utilizados nas empresas privadas fossem também aplicados no meio
público." (Paludo)
(CESPE – TRT – 2013)
A moderna gestão pública trata
essencialmente da eficiência e da eficácia do sistema de administração
governamental.
Resposta
Errado
O erro encontra-se no “essencialmente”.
Teve bem mais. A Nova Administração Pública evoluiu por meio de três modelos: o
gerencialismo puro, o consumerism e o public service orientation.
Gerencialismo puro se
preocupava essencialmente com a eficiência, o consumerismo com a efetividade,
mas a teoria mais moderna sem deixar de levar em conta nenhum dos itens
anteriores se preocupou com a equidade.Portanto, O ponto que aqui
distingue o PSO das outras correntes é o conceito de cidadão/equidade.
(CESPE – TRT 10 – 2013)
A perspectiva da nova gestão
pública ressalta que o interesse público é uma representação da agregação de
interesses individuais.
Resposta
Correto
(CESPE – CNJ – 2013)
O gerencialismo caracteriza-se
por manobras administrativas, como competição, incentivos de mercado,
mensuração de desempenho, foco na produtividade e desregulamentação.
Resposta
Correto
O gerencialismo foca no controle voltado para os
resultados, isto é, a posteriori, com
o aparecimento de algumas disfunções do modelo da Burocracia, que tinha como
algumas características: a impessoalidade, o formalismo, a hierarquia e
etc.
Algumas das características do gerencialismo são:
Accountability: prestação
de contas dos governantes sobre o seu próprio desempenho; Transparência: clareza nos
procedimentos adotados;
Participação popular / controle social;
Criação de regimes
temporários de emprego;
Flexibilização do direito
administrativo;
Competição
administrada: um
ambiente de competição para que melhores resultados sejam obtidos.
Eficiência: uso
adequado dos recursos disponíveis (já vem desde o modelo burocrático);
Eficácia: significa o grau de
alcance dos resultados;
Efetividade: diz respeito aos
impactos gerados para a sociedade.
